مارک میلر، وزیر مهاجرت کانادا، به پایان تجارت پیشنهاد شغلی جعلی می‌اندیشد. او در حال بررسی تغییری بزرگ در سیاست مهاجرتی این کشور است: احتمال حذف امتیازات اضافی برای متقاضیان اقامت دائم که ارزیابی تأثیر بر بازار کار (LMIA) دارند. LMIA، سندی که از سوی سازمان اشتغال و توسعه اجتماعی کانادا صادر می‌شود، در حال حاضر در سیستم اکسپرس انتری ارزش 50 امتیاز دارد و حتی در صورت تعلق به موقعیت‌های مدیریتی (TEER 0، گروه اصلی 00) تا 200 امتیاز نیز افزایش می‌یابد.
این امتیازات شانس متقاضیان را در استخری که روزبه‌روز رقابتی‌تر می‌شود، به طور چشمگیری افزایش می‌دهد. هرچند، امتیازات 200 برای LMIA مدیریتی به ندرت برای افزایش امتیاز «فروخته می‌شوند»، اما فروش LMIA با ارزش 50 امتیاز برای همین هدف بسیار رایج است. میلر در مصاحبه‌ای اختصاصی با هیئت تحریریه روزنامه استار، نگرانی‌های خود را در مورد سوءاستفاده از LMIA ابراز کرده و این سیستم را به یک «شمشیر دو لبه» تشبیه کرد. او گفت: «LMIA ارزش دارد، اما نباید در بازار سیاه یا خاکستری به قیمت 70 هزار دلار معامله شود. من به‌طور جدی به حذف آن فکر می‌کنم.»
چرا سیستم LMIA تحت نظارت قرار می‌گیرد؟
به نظر می‌رسد سیستم LMIA ابزار تقلب برای سودجویان است. این سیستم، با هدف تأیید نیاز به استخدام نیروی کار خارجی برای مشاغلی طراحی شد که کانادایی‌ها قادر به پر کردن آن نبودند. کارفرمایان و واسطه‌های غیرقانونی با سوءاستفاده از ناامیدی دانشجویان بین‌المللی و کارگران خارجی موقت، پیشنهادات شغلی جعلی را به قیمت‌های گزاف می‌فروشند. این اقدام غیرقانونی اعتبار برنامه LMIA را زیر سؤال برده و به کارفرمایان و کارگران قانونی آسیب وارد می‌کند. میلر اظهار داشت: «این کاری ظریف است؛ ما نمی‌خواهیم به کسانی که LMIAs قانونی دارند آسیب بزنیم، اما فکر می‌کنم باید گفت که من به‌طور جدی [حذف امتیازات] را در نظر دارم.»
چالش‌های تقلب در مهاجرت و اعمال قوانین
میلر اذعان داشت که پیشنهادات شغلی جعلی به‌طور گسترده وجود دارند. اما کوشش‌ها برای اعمال قانون به دلیل محدودیت منابع و اولویت‌های متناقض، با موانعی روبه‌رو است. او تأکید کرد: «ما باید اقدامات بیشتری انجام دهیم» و بر اهمیت حذف انگیزه مالی پشت تقلب‌های LMIA تأکید کرد. با حذف امتیازات اضافی، اتاوا قصد دارد تجارت غیرقانونی پیشنهادات شغلی جعلی را کاهش دهد و صداقت سیستم مهاجرتی کانادا را بازگرداند.
نگرش عمومی و سطح مهاجرت
سیستم مهاجرتی کانادا که زمانی به‌عنوان نمونه‌ای کارآمد در جهان شناخته می‌شد، اکنون تحت بررسی شدید قرار دارد. منتقدان مهاجرت، رشد سریع جمعیت را به دلیل تعداد زیاد دارندگان مجوزهای تحصیلی و کاری، با بحران مسکن و هزینه‌های زندگی پیوند می‌زنند. نظرسنجی اخیر Environics نشان داد که برای اولین بار در 25 سال گذشته، اکثریت کانادایی‌ها احساس می‌کنند که کشور تعداد زیادی مهاجر می‌پذیرد. کاهش حمایت از مهاجرت در کانادا، حالا راهی به سیاست مهاجرتی کانادا نیز می‌گشاید. میلر در پاسخ گفت: «وقتی کانادایی‌ها می‌گویند که باید در مدیریت مهاجرت بهتر عمل کنیم، من این را با ضدیت با مهاجران یکی نمی‌دانم.» او افزود: «این کشوری است که به دیگران بسیار پذیرنده است، اما مشکل واقعی ظرفیت ما برای جذب این تعداد زیاد تازه‌وارد در مدت زمان کوتاه است.»
تأخیر در پرونده‌های پناهندگی و مهاجرت نامنظم
یکی دیگر از مسائل فوری، انباشت پرونده‌های پناهندگی کانادا است. پیش از این، از انباشت یک میلیون پرونده معوقه مهاجرت در کانادا خبر دادیم. این تأخیر منابع را تحت فشار قرار می‌دهد و زمان رسیدگی به پرونده‌های مهاجران قانونی را طولانی می‌کند. میلر سیستم فعلی را به دلیل برخورد مشابه با ساکنان بلندمدتی که مجوزهای خود را تمدید نکرده‌اند و پناهندگان جدید مورد انتقاد قرار داد. او گفت: «اقدامات دیگری نیز وجود دارد که برای محدود کردن سوءاستفاده از سیستم پناهندگی اعمال خواهم کرد.»
آمادگی برای مهاجرت نامنظم تحت دولت ترامپ
میلر هشدار داد که با بازگشت دونالد ترامپ به ریاست‌جمهوری ایالات متحده، احتمال افزایش مهاجرت نامنظم در مرزهای جنوبی کانادا وجود دارد. در زمان دولت قبلی ترامپ، هزاران پناهجو از مکان‌هایی مانند Roxham Road در کبک وارد کانادا شدند و توافقنامه کشور امن سوم کانادا-آمریکا را دور زدند. میلر تأکید کرد: «ما نمی‌توانیم اجازه دهیم که اتفاقاتی مانند Roxham Road تکرار شود» و بر نیاز به اقدامات پیشگیرانه و همکاری قوی‌تر با همتایان آمریکایی تأکید کرد.
راه پیش‌رو: ایجاد توازن میان صداقت و دسترسی
میلر پیشنهاد حذف امتیازات LMIA را برای پایان تجارت پیشنهاد شغلی جعلی مطرح کرد. او می‌خواهد با تقلب مقابله کند و در عین حال عدالت را برای متقاضیان واقعی نگه دارد. بااین‌حال، این تنها یک قطعه از پازل است. رسیدگی به تقلب، کاهش انباشت پرونده‌های پناهندگی، و آمادگی برای تغییرات احتمالی در الگوهای مهاجرتی نیازمند رویکردی چندوجهی است. برای میلر، هدف روشن است: اطمینان از اینکه سیستم مهاجرتی کانادا منصفانه، پایدار و با ظرفیت جذب تازه‌واردان هماهنگ باشد.
