برنامه حمایت خصوصی از پناهندگان یا پناهندگی حمایتی (PSR)، که به مدت بیش از 40 سال الگوی بسیاری از کشورهای جهان بوده است، به صدها هزار پناهنده امید و فرصت داده است. اکنون اداره مهاجرت کانادا از توقف حمایت خصوصی از پناهندگان خبر میدهد. آنها میگویند این برنامه به انباشت درخواستهای زیاد و زمانهای پردازش طولانی انجامید.
حمایت خصوصی از پناهندگان چیست؟
برنامه حمایت خصوصی از پناهندگان (Privately Sponsored Refugees – PSR) یک ابتکار عمل منحصر به فرد در کاناداست که به شهروندان و گروههای کانادایی اجازه میدهد تا مستقیماً از پناهندگانی که به دنبال یک خانه جدید هستند حمایت کنند. این برنامه به پناهندگانی که از جنگ، خشونت یا آزار و اذیت فرار کردهاند، فرصتی میدهد تا در کانادا زندگی جدیدی را آغاز کنند.
در این برنامه، گروهها یا افراد حامی که میتوانند شامل گروههای مذهبی، سازمانهای غیرانتفاعی، یا حتی گروهی از دوستان و خانواده باشند، مسؤولیت حمایت مالی و اسکان پناهندگان را بر عهده میگیرند. این حمایت شامل موارد زیر میشود:
- حمایت مالی اولیه: حامیان موظف هستند که برای مدت مشخصی هزینههای زندگی اولیه پناهندگان از جمله مسکن، غذا، پوشاک و مراقبتهای بهداشتی را تامین کنند.
- کمک به استقرار: حامیان به پناهندگان کمک میکنند تا در جامعه جدید خود مستقر شوند و به خدمات اساسی مانند آموزش زبان، جستجوی شغل و خدمات بهداشتی دسترسی پیدا کنند.
- حمایت عاطفی: حامیان از نظر عاطفی از پناهندگان حمایت میکنند و به آنها کمک میکنند تا با فرهنگ جدید آشنا شوند.
شرایط برای تبدیل شدن به حامی
برای تبدیل شدن به حامی یک پناهنده در کانادا، معمولاً باید شرایط زیر را داشته باشید:
- شهروند کانادا یا مقیم دائم: باید شهروند کانادا یا مقیم دائم باشید.
- گروه حامی: باید عضو یک گروه حامی باشید یا یک گروه جدید تشکیل دهید.
- حمایت مالی: باید بتوانید هزینههای زندگی اولیه پناهنده را برای مدت مشخصی فراهم کنید.
- تعهد زمانی: باید تعهد کنید که به مدت مشخصی از پناهنده حمایت خواهید کرد.
- تأییدیه دولت: باید درخواست خود را به دولت کانادا ارائه دهید و پس از بررسی و تأیید، میتوانید یک پناهنده را حمایت کنید.
توقف موقت حمایت خصوصی از پناهندگان
برنامه سطح مهاجرتی دولت کانادا، تعداد پناهندگان حمایتی خصوصی را تعیین میکند که میتوانند هر سال وارد کانادا شوند. به دلیل تقاضای بالای مداوم، درخواستهای از سوی حامیان خصوصی همچنان از ظرفیتهای موجود در طرح سطح مهاجرتی بیشتر است. این موضوع به انباشت درخواستها و زمانهای پردازش طولانی انجامید.
برای ارائه اطمینان بیشتر به پناهندگان در خارج از کشور و حامیان در کانادا، وزارت مهاجرت، پناهندگان و شهروندی کانادا (IRCC) از تاریخ 29 نوامبر 2024 موقتا پذیرش درخواستهای جدید از گروههای پنج نفره و حامیان جامعه را در قالب برنامه PSR متوقف کرده است.
این توقف، ادامه تغییرات جدید سیستم مهاجرت به شمار میرود. مارک میلر، وزیر جدید مهاجرت کانادا، در هفتههای اخیر بسیاری از برنامههای اقامتی کانادا را محدودتر کرده است. بهانه او برای این توقفها، تعداد بسیار زیاد پرونده معوقه مهاجرت است که اکنون، رقمی بالاتر از یک میلیون دارد.
این اقدام، که تا 31 دسامبر 2025 به قوت خود باقی خواهد ماند، به جلوگیری از افزایش بیشتر انباشت درخواستها کمک خواهد کرد و هدف آن دستیابی به زمانهای پردازش کوتاهتر و پیشبینیشدهتر برای درخواستکنندگان و حامیان است.
توضیح اداره مهاجرت در باره توقف حمایت خصوصی از پناهندگان
اداره مهاجرت در باره این تصمیم، توضیح داد که چندین عامل را در نظر دارد. از جمله بازخورد ذینفعان در مورد کنترلهای احتمالی پذیرش درخواستها، اندازه فعلی انباشت درخواستها و تعداد ظرفیتهای موجود طبق برنامه سطح مهاجرتی 2025–2027.
این اداره طبق این توضیح، همچنان به پردازش آن دسته از درخواستهای حمایت خصوصی از پناهندگان ادامه خواهد داد که پیشتر دریافت شده است. پناهندگان حمایتی پیشین را نیز مطابق با اهداف برنامه حمایت خصوصی از پناهندگان در طرح سطح مهاجرتی، به کانادا منتقل خواهد کرد. برای سال 2025، کانادا هدف دارد 23,000 پناهنده حمایتی خصوصی را پذیرش کند.
اداره مهاجرت میگوید به خوبی آگاه است که این اقدام چه تأثیری بر جامعه حمایت پناهندگان، شرکای اجرایی و دیگران خواهد داشت. آنها میگویند به طور نزدیک با شرکا و ذینفعان همکاری خواهند کرد تا این تغییرات را تطبیق دهند. در عین حال به ارتباط با آنها در مورد بهبودهای بلندمدت برنامه، از جمله اقدامات پذیرش آینده ادامه خواهند داد.