در گزارش اخیر گروه خدمات مالی کانادایی دُژارْدَن (Desjardins) بررسی شده است که آیا اهداف مهاجرتی کانادا محقق میشود؟
ماه اکتبر 2024، دولت فدرال کانادا یک برنامه راهبردی برای کاهش پذیرش مقیمان دائمی (PR) و کاهش نسبت مقیمان موقت از 7.4 درصد به 5 درصد از جمعیت کل در طی سه سال معرفی کرد. این ابتکار به منظور رسیدگی به نگرانیها در مورد مسکن، زیرساختها و خدمات اجتماعی طراحی شده است. اکنون، پس از گذشت چند ماه از اجرای این سیاستها، ارزیابی اینکه آیا این سیاستها به طور مؤثر کانادا را به سمت اهداف جمعیتیاش هدایت میکنند یا نه، امری حیاتی است.
روندهای کنونی جمعیتی دادههای تازه از نظرسنجی «آمار نیروی کار کانادا» (LFS)، که در گزارش دُژارْدَن آمده، اطلاعاتی در مورد تغییرات جمعیتی کشور ارائه میدهد. در حالی که رشد جمعیت سال به سال همچنان بالاست، شاهد کاهش محسوس در افزایشهای ماهانه جمعیت به ویژه در گروههای سنی جوانتر بین 15 تا 24 سال هستیم. این گروه سنی عمدتاً شامل دانشجویان بینالمللی است، که نشان میدهد سیاستهای هدفمند برای ساکنان موقت شروع به تأثیرگذاری کردهاند.
گروه سنی عمده نیروی کار، یعنی افراد بین 25 تا 54 سال، نیز کاهش رشد را تجربه کردهاند. این بخش شامل بسیاری از نیروهای کار خارجی موقت و مقیمان دائمی جدید است. قابل توجه است که دسامبر 2024 نخستین کاهش در تعداد مهاجران تازهوارد (افرادی که کمتر از پنج سال در کانادا بودهاند) در یک سال مشاهده شد؛ این کاهش بزرگترین افت از سال 2022 به شمار میرود. روندها نشان میدهند که جریان ورود مهاجران کاهش یافته و با سیاستهای اصلاحشده مهاجرتی دولت همراستا است.
اقدامات کلیدی برای مدیریت رشد جمعیت
رویکرد دولت برای مدیریت رشد جمعیت چند وجهی بوده است. اقدامات کلیدی عبارتند از:
- کاهش پذیرش ساکنان دائمی: هدف پذیرش ساکنان دائمی جدید کاهش یافته است و طبق برنامهریزی در 2025 تعداد 395 هزار نفر پذیرش خواهند شد. این عدد در 2026 به 380هزار و در 2027 به 365 هزار کاهش خواهد یافت. در سال 2024 این میزان 485 هزار نفر بود که نشان از کاهش قابل توجهی در برنامهریزیها برای سالهای بعد آن است.
- کاهش ساکنان موقت: کوششها برای کاهش سهم ساکنان موقت، مانند دانشجویان بینالمللی و نیروی کار موقت خارجی، به 5 درصد از جمعیت کل تا پایان 2026 در حال انجام است. این موضوع شامل تعیین سقف برای ویزاهای تحصیلی و سختگیری بیشتر در الزامات برنامههای کاری موقت است. هدف این تغییرات سیاستی ایجاد تعادل بین منافع اقتصادی مهاجرت با ظرفیت بازار مسکن، زیرساختها و خدمات اجتماعی کانادا است.
پیامدهای اقتصادی
گزارش دُژارْدَن پیامدهای اقتصادی کند شدن رشد جمعیت را مورد توجه قرار میدهد. از نظر تاریخی، افزایش شدید جمعیت کانادا، سنگ بنای توسعه اقتصادی آن است. افزایش جمعیت، به تقاضای مصرف کننده و رشد نیروی کار دامن میزند. کاهش مسیر رشد جمعیت، میتواند منجر به موارد زیر شود:
- تنظیمات بازار کار: ورود آهستهتر افراد در سن کار ممکن است فشارهای وارده بر بازار کار را کاهش دهد و احتمالاً باعث در تنگنا قرار گرفتن بازار های کاری و افزایش دستمزدها در برخی از بخشها شود.
- ثبات بازار مسکن:کاهش رشد جمعیت میتواند تقاضا برای مسکن را کاهش دهد و به کاهش فشارهای بازار املاک و مستغلات و حل مشکلات مربوط به قدرت خرید کمک کند.
- تعدیل رشد تولید ناخالص داخلی (GDP) : با کاهش پایه جمعیتی، ممکن است رشد کلی تولید ناخالص داخلی کاهش یابد. با این حال، تولید ناخالص داخلی سرانه، به عنوان معیاری مهم برای رفاه اقتصادی فردی، میتواند ثابت یا حتی بهبود یابد چنانچه تولید اقتصادی پایدار بماند.
بانک کانادا این تغییرات را به رسمیت شناخته و اذعان کرده است که کاهش سطح مهاجرت احتمالاً بر پیشبینیهای رشد اقتصادی تأثیر خواهد گذاشت. تیف مکلم، بانکدار و اقتصاددان کانادایی، اظهار داشت در حالی که اقتصاد در حال حاضر تضعیف است، پیشبینی میشود کاهشهای اخیر نرخ بهره به تقویت تدریجی اقتصاد در سالهای 2025 و 2026 کمک کند.
چالشها و ملاحظات اهداف مهاجرتی کانادا
در حالی که دادههای اولیه نشاندهنده پیشرفت به سمت اهداف جمعیتی دولت است، چندین چالش همچنان وجود دارد:
- تأخیر در اجرای سیاستها: تغییرات در سیاست مهاجرت ممکن است به دلیل زمانهای پردازش و تعهدات موجود به زمان نیاز داشته باشد تا به طور کامل در آمار جمعیتی نمایان شوند.
- وابستگیهای اقتصادی: برخی از صنایع، مانند کشاورزی، فناوری و بهداشت و درمان، به شدت به نیروی کار مهاجر وابستهاند. کاهش ناگهانی مهاجرت میتواند منجر به کمبود نیروی کار شود و بر بهرهوری و ارائه خدمات تأثیر بگذارد.
- احساسات عمومی و دینامیک سیاسی: دیدگاههای عمومی در مورد مهاجرت پیچیدهاند. در حالی که مزایای اقتصادی مهاجرت آشکار است، نگرانیها در مورد قابلیت خرید مسکن و ظرفیت خدمات اجتماعی بر جهتگیریهای سیاستی تأثیر میگذارد. دولت باید با دقت این احساسات را مدیریت کند تا انسجام اجتماعی و حمایت سیاسی حفظ شود.
دولت کانادا گامهای حسابشدهای به سمت اهداف جمعیتی جدید خود برداشته است. کاهش رشد ساکنان دائمی و موقت با اهداف سیاستی اواخر 2024 همراستا است. با این حال، دستیابی به تعادل پایدار بین رشد جمعیت و پویایی اقتصادی نیازمند نظارت مستمر و اقدامات سیاستی سازگار است. با تکامل وضعیت، ذینفعان باید هوشیار باقی بمانند تا اطمینان حاصل کنند که راهبردهای جمعیتی کانادا از هر دو جنبه اقتصادی و رفاه ساکنان پشتیبانی میکنند.
گزارش دُژارْدَن نتیجهگیری میکند که در حالی که کانادا در مسیر دستیابی به اهداف جدید خود قرار دارد، احتمالا در آینده نیاز به تنظیمات بیشتری باشد تا نیازهای اقتصادی و پایداری جمعیتی متعادل شوند.
پرسشهای رایج در باره اهداف مهاجرتی کانادا
چرا اهداف مهاجرتی کانادا کاهش پیدا کرد؟
کانادا راهبرد مهاجرتی خود را برای رسیدگی به نگرانیها در مورد دسترسی به مسکن، فشارهای زیرساختی و ظرفیت خدمات اجتماعی اصلاح کرد. هدف این است که رشد اقتصادی با گسترش پایدار جمعیت متعادل شود. در واقع، این متعادلسازی از طریق کاهش سهم مقیمان موقت به 5 درصد و کاهش تدریجی پذیرش مقیمان دائمی از 485 هزار نفر در 2024 به 365 هزار نفر تا 2027 اتفاق خواهد افتاد.
کند شدن مهاجرت چه تأثیری بر اقتصاد کانادا داشته است؟
کاهش نرخ رشد جمعیت بر بخشهای مختلف اقتصادی تأثیر میگذارد. در حالی که کاهش مهاجرت ممکن است به تثبیت بازار مسکن و بهبود قابلیت خرید کمک کند، می تواند منجر به کمبود نیروی کار در صنایع کلیدی نیز شود. با این حال، بانک کانادا پیشبینی میکند که کاهشهای اخیر نرخ بهره به تقویت تدریجی اقتصاد در سالهای 2025 و 2026 کمک خواهد کرد.
چه شواهدی وجود دارد که کانادا به اهداف جمعیتی خود دست مییابد؟
دادههای اداره آمار کانادا و دُژارْدَن نشاندهنده کاهش رشد جمعیت ماهانه هستند، به ویژه در میان گروههای سنی جوان و مهاجران جدید. دسامبر 2024، شاهد اولین کاهش در تعداد مهاجران تازهوارد در یک سال بود که با اقدامات سیاستی دولت همراستا است.
آیا کاهش ساکنان موقت بر بازار کار کانادا تأثیر میگذارد؟
بله، برخی از صنایع مانند کشاورزی، بهداشت و درمان و فناوری به شدت به نیروی کار خارجی موقت وابستهاند. کاهش ساکنان موقت میتواند بازار کار را در تنگنا قرار دهد و منجر به افزایش دستمزدها در برخی بخشها شود.
پیامدهای بلندمدت راهبرد جدید مهاجرتی کانادا چیست؟
در صورتی که به طور مؤثر مدیریت شود، رویکرد کنترل مهاجرت تقاضای زیرساختها و مسکن را تثبیت کرده و در عین حال رشد اقتصادی را حفظ کند. با این حال، کانادا باید انعطافپذیر باقی بماند تا سیاستهای مهاجرتی خود را بر اساس نیازهای در حال تحول بازار کار و تغییرات جمعیتی تنظیم کند. بدینگونه از اختلالات اقتصادی ناخواسته جلوگیری به عمل میآید.
برای اطلاعات بیشتر بخوانید:
- پییر پالییو از کاهش پذیرش سالانه مهاجران دفاع میکند
- قوانین جدید برای لغو ویزاهای موقت
- شهروندان جدید کانادایی در سال 2024
- بحران مسکن در کانادا با کاهش مهاجرت حل نمیشود!
ارتباط با ما
برای دریافت مشاوره و انواع خدمات مهاجرتی از طریق شرکت کنپارس میتوانید با شمارههای 02191008339، 02191008338 یا 02159174000 تماس بگیرید. یا اطلاعات خود را از طریق چت آنلاین سایت یا دایرکت اینستاگرام ارسال کنید. یا فرم ارزیابی رایگان ما را پر فرمایید تا در اولین فرصت با شما تماس بگیریم.
همچنین میتوانید پرسشهای خود را از طریق شمارههای واتساپ (+1)5799579293 و 9034941456(+98) (کافی است همین حالا شماره تماسها را لمس کنید) از ما بپرسید و پاسخ آنها را از طریق همین شمارهها دریافت کنید.