روابط اقتصادی میان ایالات متحده و کانادا همواره از جایگاه ویژهای در عرصه تجارت بینالملل برخوردار بوده است. این دو کشور نه تنها مرز جغرافیایی طولانی دارند بلکه شریکان مهم در حوزه صادرات و واردات محسوب میشوند. با این حال، در سالهای اخیر سیاستهای اقتصادی آمریکا از جمله اعمال تعرفه های آمریکا بر کانادا موجب تغییرات قابل توجهی در الگوی مبادلات تجاری شده است. موضوع تعرفهها تنها به کارخانهها و شرکتهای بزرگ محدود نمیشود؛ بلکه تأثیر آن به زندگی روزمره، هزینههای خانوارها و حتی چشمانداز مهاجران در بازار کار کانادا نیز سرایت میکند.
تاثیر تعرفه های آمریکا بر کانادا
اعمال تعرفهها از سوی ایالات متحده به طور مستقیم بر اقتصاد کانادا اثر گذاشته است. در بسیاری از صنایع، به ویژه صنایع فلزی، چوب، خودروسازی و کشاورزی، هزینههای تولید افزایش یافت و قدرت رقابتی برخی شرکتها کاهش پیدا کرد. برای مهاجرانی که تازه وارد بازار کار کانادا میشوند، این تغییرات میتواند به معنای تغییر فرصتهای شغلی، افزایش یا کاهش تقاضا برای مهارتهای خاص و حتی تغییر در سطح دستمزدها باشد.
تأثیر تعرفهها را میتوان در سه سطح مشاهده کرد:
سطح کلان اقتصاد: کاهش صادرات به آمریکا، افت درآمد ارزی و فشار بر تراز تجاری.
سطح صنعت: افزایش هزینه تولید، کاهش سرمایهگذاری در صنایع آسیبدیده، تغییر در زنجیره تأمین.
سطح خانوار: افزایش قیمت برخی کالاهای وارداتی یا تولید داخل که مواد اولیه آنها تحت تعرفه قرار گرفتهاند.
به عنوان نمونه، تعرفه بر فولاد کانادا سبب شد تولیدکنندگان داخلی با هزینههای بالاتری مواجه شوند و این موضوع قیمت نهایی خودروهای تولید شده در کانادا را افزایش داد. در نتیجه، مصرفکنندگان با هزینههای بیشتری روبهرو شدند.
تغییرات تعرفه های آمریکا بر کانادا
تعرفهها همواره ثابت نماندهاند و بسته به شرایط سیاسی، اقتصادی و حتی امنیتی تغییر کردهاند. در دورههای مختلف، آمریکا برای حمایت از صنایع داخلی خود تعرفههای تازهای وضع کرده یا تعرفههای پیشین را کاهش داده است.
آغاز تنشهای تجاری
در مارس ۲۰۱۸، دولت ترامپ تعرفه ۲۵ درصدی بر فولاد و ۱۰ درصدی بر آلومینیوم وارداتی وضع کرد. کانادا ابتدا از این سیاست معاف بود، اما از ژوئن همان سال این تعرفهها شامل صادرات کانادایی نیز شدند. در واکنش، اتاوا مجموعهای از تعرفههای تلافیجویانه علیه کالاهای آمریکایی را به اجرا گذاشت تا فشار اقتصادی دوطرفه شود. این اقدام نشان داد که روابط تجاری دو کشور میتواند به سرعت از همکاری به رقابت شدید تغییر پیدا کند.
آرامش نسبی با پیمان USMCA
پس از ماهها مذاکره، در مه ۲۰۱۹ آمریکا تعرفههای فولاد و آلومینیوم علیه کانادا را لغو کرد. این تصمیم در چارچوب پیمان جدید آمریکا–مکزیک–کانادا (USMCA) اتخاذ شد و بهعنوان نشانهای از بازگشت نسبی ثبات در مبادلات تجاری تلقی گردید. این مقطع برای بسیاری از فعالان اقتصادی کانادایی امیدبخش بود و فرصت داد تا صادرات دوباره مسیر طبیعی خود را دنبال کند.
بازگشت محدود تعرفهها
با وجود توافقهای قبلی، در اوت ۲۰۲۰ ایالات متحده بار دیگر تعرفه ۱۰ درصدی بر آلومینیوم کانادایی اعمال کرد و علت آن را افزایش ناگهانی صادرات این فلز عنوان کرد. اما تنها یک ماه بعد، در سپتامبر همان سال، این سیاست لغو شد. دلیل این عقبنشینی، توافقی بود که طی آن کانادا وعده داد صادرات آلومینیوم خود را در سطحی مشخص محدود کند. این رخداد نشان داد که حتی در دورههای توافق، خطر بازگشت تعرفهها همواره وجود دارد.
موج تازه تعرفهها
سال ۲۰۲۵ به نقطه اوج تنشهای تجاری تبدیل شد. در فوریه همان سال، ترامپ اعلام کرد تعرفه ۲۵ درصدی بر اکثر کالاهای کانادایی (به جز انرژی) و تعرفه ۱۰ درصدی بر محصولات انرژی اعمال خواهد شد. اجرای این تصمیم ابتدا برای ۴ فوریه برنامهریزی شده بود اما به مدت یک ماه تعلیق تعرفه علیه کانادا انجام شد. پس از اجرا، آمریکا اعلام کرد کالاهایی که با قواعد USMCA مطابقت دارند از تعرفهها معاف خواهند بود. آمار نشان داد که حدود ۳۸ درصد از صادرات کانادا در سال ۲۰۲۴ مشمول این معافیتها بود.
افزایش بیسابقه تعرفهها
در ۱۲ مارس ۲۰۲۵، تعرفه بر فولاد و آلومینیوم به سطح بیسابقه ۵۰ درصد افزایش یافت. این تصمیم تأثیر سنگینی بر صنایع کلیدی کانادا از جمله خودروسازی و ساختمانسازی داشت. تنها چند ماه بعد، در ۱ اوت ۲۰۲۵، تعرفه بر اکثر کالاهای کانادایی نیز از ۲۵ درصد به ۳۵ درصد افزایش یافت. تثبیت تعرفههای بالا در حوزه فلزات و کالاهای عمومی بیانگر سیاست سختگیرانهای بود که روابط اقتصادی دو کشور را به مرحلهای پرتنش وارد کرد.
نمودار زمانی تغییرات تعرفه های آمریکا بر کانادا (۲۰۱۸–۲۰۲۵)
تاریخ |
رویداد اصلی |
توضیح و پیامدها |
مارس ۲۰۱۸ |
آغاز تعرفهها |
آمریکا تعرفه ۲۵٪ بر فولاد و ۱۰٪ بر آلومینیوم وضع کرد؛ کانادا ابتدا معاف بود. |
ژوئن ۲۰۱۸ |
گسترش تعرفهها |
کانادا نیز مشمول تعرفه شد؛ اتاوا در واکنش تعرفههای تلافیجویانه بر کالاهای آمریکایی وضع کرد. |
مه ۲۰۱۹ |
توافق در چارچوب USMCA |
آمریکا تعرفههای فولاد و آلومینیوم را علیه کانادا لغو کرد؛ آرامش نسبی برقرار شد. |
اوت ۲۰۲۰ |
بازگشت محدود تعرفهها |
تعرفه ۱۰٪ بر آلومینیوم کانادایی اعمال شد؛ آمریکا مدعی افزایش ناگهانی صادرات شد. |
سپتامبر ۲۰۲۰ |
لغو تعرفهها |
آمریکا تعرفه ۱۰٪ را پس گرفت؛ کانادا وعده داد صادرات آلومینیوم را محدود کند. |
فوریه ۲۰۲۵ |
موج تازه تعرفهها |
تعرفه ۲۵٪ بر اکثر کالاهای کانادایی و ۱۰٪ بر انرژی وضع شد؛ اجرای آن یک ماه به تعویق افتاد. |
مارس ۲۰۲۵ |
افزایش شدید تعرفه فلزات |
تعرفه فولاد و آلومینیوم از ۲۵٪ به ۵۰٪ افزایش یافت؛ فشار شدید بر صنایع خودروسازی و ساختوساز. |
اوت ۲۰۲۵ |
تشدید تعرفه بر کالاهای عمومی |
تعرفه بر اکثر کالاها از ۲۵٪ به ۳۵٪ افزایش یافت؛ تعرفه فلزات در سطح ۵۰٪ تثبیت شد. |
ارزیابی تعرفه های آمریکا بر کانادا
ارزیابی سیاست تعرفهای آمریکا نسبت به کانادا نیازمند نگاه متوازن به فرصتها و تهدیدها است. اگرچه بسیاری از صنایع کانادا از این سیاستها آسیب دیدهاند، اما برخی بخشها نیز توانستهاند با نوآوری و توسعه بازارهای جایگزین رشد کنند.
چالشهای تعرفه های آمریکا بر کانادا
افزایش هزینه تولید و کاهش صادرات به آمریکا
اعمال تعرفه های آمریکا بر کانادا موجب شد صنایع کلیدی مانند فولاد، آلومینیوم و چوب با رشد هزینههای تولید روبهرو شوند. گزارشهای اقتصادی نشان میدهد که پس از وضع تعرفههای فولاد در سالهای اخیر، هزینه تولید در برخی کارخانهها تا حدود ۱۰ تا ۱۵ درصد افزایش یافت.
این روند باعث شد صادرات کانادا به ایالات متحده که حدود ۷۰ درصد از کل صادرات این کشور را تشکیل میدهد، در برخی دورهها کاهش ۵ تا ۷ میلیارد دلاری را تجربه کند. چنین فشارهایی نه تنها درآمد ارزی کانادا را تحت تأثیر قرار داد، بلکه چشمانداز رقابتپذیری در بازارهای جهانی را نیز محدود ساخت.
تهدید بر ثبات برخی مشاغل صنعتی و کشاورزی
تعرفهها بهطور مستقیم بر بخشهایی تأثیر گذاشتند که هزاران فرصت شغلی در آنها وابسته به صادرات به آمریکا است. به عنوان نمونه، در صنعت فولاد و آلومینیوم حدود ۲۵ هزار شغل در معرض خطر قرار گرفت، زیرا کاهش تقاضای آمریکا منجر به کاهش ظرفیت تولید در برخی کارخانهها شد. در بخش کشاورزی نیز وضع تعرفه بر برخی محصولات لبنی و کشاورزی باعث شد درآمد سالانه کشاورزان کانادایی در برخی مناطق بین ۵ تا ۱۰ درصد کاهش یابد. چنین تغییراتی ثبات شغلی را کاهش داده و نگرانیهایی در بازار کار ایجاد کرده است.
فشار بر مصرفکنندگان از طریق افزایش قیمت کالاها
یکی از پیامدهای غیرمستقیم تعرفه های آمریکا بر کانادا افزایش قیمت کالاهای مصرفی است. زمانی که مواد اولیه وارداتی با تعرفه روبهرو میشوند، هزینه نهایی تولید کالاهای داخلی نیز بالا میرود. بررسیها نشان داده است که پس از وضع تعرفهها بر فولاد و آلومینیوم، قیمت خودروهای تولیدی در کانادا بهطور میانگین ۱۰۰۰ تا ۱۵۰۰ دلار افزایش یافت.
همچنین در بخش مسکن، تعرفه بر چوب نرم موجب رشد ۵ تا ۶ درصدی قیمت خانههای نوساز شد. این فشارها بیش از همه بر دوش خانوارهای طبقه متوسط قرار دارد که بخش بزرگی از هزینههایشان صرف تأمین کالاهای اساسی میشود.
آیا تعرفه های آمریکا بر کانادا فرصتهایی هم ایجاد میکند؟
سیاستمداران کانادایی در واکنش به فشارهای ناشی از تعرفه های آمریکا بر کانادا، بارها تأکید کردهاند که این شرایط را میتوان فرصتی برای گسترش روابط تجاری با سایر نقاط جهان دانست. آنان در سخنرانیها و گزارشهای رسمی خود اعلام کردهاند که توافقهای تازه با اتحادیه اروپا و کشورهای حوزه آسیا–اقیانوسیه میتواند راهی برای کاهش وابستگی به بازار آمریکا باشد.
از نگاه آنان، باز کردن مسیرهای تازه تجاری نه تنها به کاهش آسیبهای اقتصادی کمک میکند، بلکه زمینهای برای حضور فعالتر کانادا در عرصه اقتصاد جهانی نیز فراهم میسازد. در کنار این دیدگاه، مقامات کانادایی همچنین بر این باورند که فشار ناشی از تعرفه ها انگیزهای برای تقویت تولید داخلی و نوآوری در صنایع کانادایی ایجاد کرده است.
به گفته آنان، زمانی که واردات از مسیرهای سنتی با دشواری روبهرو میشود، فرصت مناسبی برای سرمایهگذاری در فناوریهای نو و افزایش بهرهوری در داخل کشور شکل میگیرد. در بیانیههای رسمی، این موضوع به عنوان عاملی برای افزایش استقلال اقتصادی و ایجاد مشاغل پایدار معرفی شده است؛ موضوعی که به اعتقاد سیاستمداران میتواند اعتماد عمومی را نسبت به آینده اقتصاد کانادا تقویت کند.
اهمیت تعرفه های آمریکا بر کانادا برای مهاجران
شناخت این شرایط برای متقاضیان مهاجرت به کانادا اهمیت ویژهای دارد. صنایع آسیبدیده ممکن است فرصتهای شغلی کمتری ارائه دهند، در حالی که صنایعی که در حال تقویت هستند، میتوانند مسیرهای تازهای برای اشتغال فراهم کنند. برای نمونه، گرایش کانادا به بازارهای آسیایی موجب افزایش تقاضا برای متخصصان در حوزه بازرگانی بینالملل و زیرساخت شده است.
جمعبندی تعرفه های آمریکا بر کانادا
تعرفه های آمریکا بر کانادا فراتر از موضوعی تنها حقوقی یا سیاسی است. این سیاستها پیامدهای اقتصادی، اجتماعی و حتی فرهنگی برای کانادا به همراه دارد و به طور غیرمستقیم بر مهاجرانی که به دنبال آیندهای بهتر هستند نیز تأثیر میگذارد. درک این موضوع میتواند به مهاجران کمک کند تا تصمیمات آگاهانهتری در انتخاب مسیر شغلی، سرمایهگذاری یا حتی برنامهریزی مالی اتخاذ کنند.
هرچند اعمال تعرفهها چالشهای قابل توجهی برای کانادا ایجاد کرده است، اما ظرفیتهای اقتصادی این کشور و توانایی آن در ایجاد بازارهای جدید، چشمانداز مثبتی برای آینده ترسیم میکند.
ارتباط با ما
برای دریافت مشاوره و انواع خدمات مهاجرتی از طریق شرکت کنپارس میتوانید با شمارههای زیر تماس بگیرید. میتوانید در دایرکت اینستاگرام اطلاعات تماس خود را ارسال کنید یا فرم ارزیابی رایگان ما را پر فرمایید تا در اولین فرصت با شما تماس بگیریم.
همچنین میتوانید پرسشهای خود را از طریق شمارههای واتساپ
(کافی است همین حالا شماره تماسها را لمس کنید)
از ما بپرسید و پاسخ آنها را از طریق همین شمارهها دریافت کنید.
پرسشهای رایج درباره تعرفه های آمریکا بر کانادا
تعرفه های آمریکا بر کانادا چیست؟
تعرفهها مالیات یا عوارضی هستند که دولت آمریکا بر کالاهای وارداتی از کانادا اعمال میکند. این سیاست برای حمایت از تولیدکنندگان داخلی آمریکا یا بهعنوان ابزار فشار سیاسی استفاده میشود.
چرا آمریکا تعرفه بر کالاهای کانادایی وضع میکند؟
مقامهای آمریکایی به طور معمول دو دلیل بیان میکنند: حمایت از صنایع داخلی (مانند فولاد و آلومینیوم) و استفاده از تعرفه بهعنوان اهرم مذاکره در روابط تجاری.
کدام صنایع کانادا بیشترین آسیب را از تعرفهها دیدهاند؟
صنایع فولاد، آلومینیوم، چوب نرم، خودروسازی و برخی محصولات کشاورزی بیشترین تأثیر منفی را تجربه کردهاند.
تعرفه های آمریکا بر کانادا چه اثری بر اقتصاد کلان کانادا دارند؟
این تعرفهها باعث کاهش صادرات به آمریکا، افزایش هزینه تولید و کاهش رشد اقتصادی در برخی بخشها شدهاند.
آیا مصرفکنندگان کانادایی هم متأثر میشوند؟
بله، افزایش هزینه تولید منجر به بالا رفتن قیمت خودرو، مسکن و حتی برخی مواد غذایی شده است.
کانادا در برابر تعرفههای آمریکا چه واکنشی نشان داده است؟
کانادا در مواردی مانند ژوئن ۲۰۱۸ تعرفههای تلافیجویانه بر کالاهای آمریکایی اعمال کرد تا فشار اقتصادی دوطرفه شود.
چه بخشی از کالاهای کانادا در سالهای اخیر از تعرفهها معاف شدند؟
در سال ۲۰۲۴ حدود ۳۸ درصد از کالاهای کانادایی طبق قواعد USMCA صادر شدند و از تعرفه یا بخشی از آن معاف شدند.
تعرفهها چه اثری بر بازار کار کانادا گذاشتهاند؟
در برخی صنایع مانند فولاد، حدود ۲۵ هزار شغل در معرض تهدید قرار گرفت. اما در مقابل، فشار تعرفهها به گسترش بازارهای جدید و ایجاد مشاغل در بخشهای جایگزین نیز منجر شد.
تعرفههای آمریکا چگونه بر قیمت مسکن در کانادا تأثیر گذاشتند؟
تعرفه بر چوب نرم باعث افزایش ۵ تا ۶ درصدی قیمت خانههای نوساز در برخی مناطق شد.
آیا مهاجران هم تحت تأثیر تعرفهها قرار میگیرند؟
بهطور غیرمستقیم بله. تعرفهها میتوانند فرصتهای شغلی در برخی صنایع را کاهش یا در صنایع دیگر افزایش دهند.
تعرفههای آمریکا بر انرژی کانادا چه وضعیتی دارد؟
در فوریه ۲۰۲۵ تعرفه ۱۰ درصدی بر محصولات انرژی کانادا اعلام شد، هرچند بخش زیادی از صادرات انرژی همچنان برای آمریکا حیاتی است و محدودیتها با احتیاط اعمال میشوند.
آیا احتمال کاهش تعرفهها در آینده وجود دارد؟
بله، بسته به شرایط سیاسی و اقتصادی، ممکن است آمریکا در مذاکرات آینده تعرفهها را کاهش دهد یا معافیتهای بیشتری در چارچوب USMCA ارائه کند.